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Qu'est-ce-qu'un SIVOM ?
Un SIVOM est un établissement public de coopération intercommunale (EPCI). Le sigle signifie « syndicat intercommunal à vocation multiple » . Le SIVOM se distingue donc du SIVU, « syndicat intercommunal à vocation unique » par la diversité de ses domaines de compétence.
C’est la difficulté, voire l’impossibilité, d’assurer certaines missions dans le cadre des frontières communales qui pousse les communes à s’associer. La France compte en effet 36 000 communes, dont 15 000 (la moitié !) ont moins de 400 habitants. Comment pourraient-elles, financièrement et même matériellement, organiser seules les transports scolaires, l’accueil de la petite enfance, les services d’aide à domicile, le ramassage des ordures ménagères ou la collecte des eaux usées ?
Dans la batterie des EPCI (communautés urbaines, communautés d’agglomération, communautés de communes, SIVU, syndicats mixtes …), les SIVOMs représentent une formule de coopération intercommunale particulièrement souple : les communes ne sont pas liées par une fiscalité trop contraignante et peuvent souvent choisir une adhésion « à la carte », c’est-à-dire opter pour les seules compétences du SIVOM qui les intéressent.
En 1999, la France comptait 2165 SIVOMs. Il est probable que ce chiffre ait diminué depuis, certains SIVOMs s’étant convertis en communautés de communes.